财务制度设计,全力铸造品牌特色,王中王开奖结果。

按照规划

2021-06-30 15:03

2015年前改造“三旧”用地近1.4万公顷

天河区

对此,规划首次将广州分为中部中心城区“三旧”改造重点整治区、东部山水新城土地综合整治区、南部南沙滨海新城土地综合整治区等六大土地整治区。

广州市国土房管局表示,“三旧”改造等各项土地整治工程建设所需资金量极大,资金存在较大缺口,需要积极推进直接利益主体责任机制建设,吸引社会资金进行土地整治。“‘三旧’改造和建设用地复垦的资金还需要合理引导社会资金的投入。”

规划提出,广州将探索完善“三旧”改造激励机制,推动和深化以“三旧”改造专项规划实施、土地公开市场建设和土地交易程序规范、土地产权制度、利益共享机制等为主要内容的政策,有效调动各方实施改造的积极性,吸引社会力量支持和参与改造。

■规划亮点

白云9镇街明年拉开改造大幕

2

在规划中,广州也圈定了五年的“三旧”改造重点区。据悉,“三旧”改造重点区以各镇(街)列入“三旧”改造范围的城镇建设用地地块为基础,考察各镇(街)城镇建设用地的密度和聚集度,还需考虑各镇(街)的改造潜力、自然地理条件以及经济社会发展水平,并且结合广州新型城市化“2+3+9”战略部署、已建或正在建轨道站点的分布情况,才最终敲定。“三旧”改造重点区涉及全市12个区县的54个镇街,改造规模为9810公顷。

4

今年6月,广州市市长陈建华曾透露,广州市正在制订“三旧”改造三年行动计划,计划今年启动100个“三旧”改造项目。

“土地整治规划一经批准,必须严格执行。”规划要求,土地整治项目的立项审批必须依据土地整治规划,各类土地整治活动必须符合土地整治规划,还将加强规划监督检查,禁止随意修改规划。

值得一提的是,“三旧”改造重点区“跑马圈地”的同时,广州还划出了规模不小的建设用地复垦重点区,这也意味着这些区域的建设用地要复垦变身耕地农田。其范围主要集中在白云区、番禺区、花都区、南沙区四个区域20个镇街,复垦规模为7054公顷,可补充耕地107公顷。

适度推进南沙围填海造地

广州还将探索建立工业园区建设和管理新模式,引入社会资金,引导分散企业向经认定的市工业园区和生产基地集中。规划到2015年,“旧厂房”改造面积为5206公顷。

历经3年,杨箕村最后留守的两户“钉子户”搬迁,杨箕村动迁工作终于尘埃落定。这也让人们对广州未来的“三旧”改造有了更多想象。

面对巨大的资金压力,规划提出要创新土地整治激励机制。

广州市国土房管局分析说,广州北部地区作为传统上的围田农业用地区,目前农用地仍是其土地利用的主体,中部地区以建设用地为主,南部地区尤其是南沙区目前仍是传统的基塘区,但建设用地扩展迅速。“广州市土地利用的区域差异明显,可以比较明显地区分出城市中心区、城市扩展发展新区以及农业生产、生态保护区等不同的土地利用区域。”

广州还将制定社会资本投资土地整治项目的优惠政策,建立健全社会资本准入和退出机制,推进土地整治产业化发展。

按照规划的分析,在2010年至2015年的规划期内,广州市建设用地供需矛盾较大,需通过“三旧”改造释放建设用地供给空间。广州市“三旧”改造潜力为55424.50公顷,主要集中分布在中心城区及周边的白云区、番禺区和花都区,增城市新塘镇、石滩镇等分布也较集中。到2015年,广州市将对13834公顷“三旧”用地进行改造。

规划提出,将鼓励有条件的地区开展旧城镇改造,重点做好基础设施落后、人居环境恶劣、畸零细碎或与城镇功能定位不符区域的更新改造,挖掘用地潜力。避免大规模拆旧建新对旧城风貌造成不利影响,尽可能保持原有的景观特征,保护地方特色建筑和构成历史风貌的文物古迹。规划到2015年,“旧城镇”改造面积为4065公顷。

记者对比数据发现,白云区、番禺区、增城市17个镇(街)的整治规模占全市的一半以上。

3

前进街、新塘街

在南部南沙滨海新城土地综合整治区,明确提出了要适度开展围填海造地。按照规划,广州将科学合理开发利用沿海滩涂,适度推进南沙区围填海造地,拓展用地空间,缓解土地供需矛盾。

《广州市土地整治规划(2011-2015年)》现正向市民公开征求意见。《规划》圈定了广州五年“三旧”改造重点区,天河龙洞、黄村,白云金沙街、同德街,番禺南村镇、钟村镇等54个镇街均被列入其中,改造规模高达9810公顷。到2015年,广州将对13834公顷“三旧”用地进行改造。广州市国土房管局表示,“三旧”改造需资金2900.57亿元,各项土地整治工程建设所需资金量极大,资金存在较大缺口,需要积极推进直接利益主体责任机制建设,吸引社会资金进行土地整治。

除了重点区域,广州全市还将安排11个“三旧”改造重点项目,改造规模6964公顷。除了老城区的越秀之外,其余各区县均肩挑“三旧”改造重点项目的任务。按照规划,白云区明年有9个镇街将拉开“三旧”改造的大幕,包括同和街、同德街、嘉禾街、均禾街、太和镇、新市街、石井街、金沙街、钟落潭镇,项目规模达1702公顷,投资规模356.86亿元,预计将在2015年内建设完成。

广州市土地整治重点项目表显示,海珠区南石头街、瑞宝街、江海街、南洲街、华洲街将进行“三旧”改造,项目规模高达326公顷,投资规模高达68.35亿元。天河区规模高达333公顷的前进街、新塘街、珠吉街、龙洞街也进入“三旧”改造行列,投入资金量高达69.82亿元。番禺更是要大手笔改造化龙镇、南村镇、洛浦街、石壁街、石楼镇、钟村街,投资规模高达237.97亿元。

广州还将建立土地整治规划实施评价制度,确保土地整治规划实施的质量和效果。分析评价土地整治规划年度目标任务完成与落实情况,对影响土地整治规划实施的各种因素进行分析,统筹土地整治规划任务的安排。这也意味着,“三旧”改造等土地整治项目将不是一改了之,还要对改造效果进行打分评估。

广州市国土房管局还表示,城市规划区内一律禁止新增农村居民点和零散生产建设用地,遏制“城中村”现象扩大。将“城中村”各项管理纳入城市统一管理体系,有计划有步骤地推进“城中村”综合整治。尊重居民的主体地位,严格按照民主程序确定适合各村的整治模式和实施办法,依法依规确定“城中村”土地权属,协调各方利益,确保群众利益不受损。规划到2015年,“旧村庄”改造面积为4563公顷。

土地整治规划禁止随意修改

1